记者：全球及我国2021年轮ICP组织实施情况如何？

　　相关负责人：全球2021年轮ICP原定于2020年开展，受新冠疫情影响推迟至2021年，因此比较的基准年也改为2021年。与以往轮次相似，2021年轮ICP分三级组织实施。第一级是全球层级，主要是世界银行及相关机构，负责全球比较结果的测算及技术指导；第二级是区域层级，主要是各区域执行机构，负责区域技术指导及区域比较结果的测算。我国所在的区域为亚太区，区域执行机构为亚洲开发银行；第三级是经济体层级，主要是各参与经济体，负责组织相关调查并提交各项数据。从测算过程看，各区域执行机构负责测算本区域的区域比较结果，世界银行负责结合区域比较结果测算全球比较结果，全球比较结果也就是我们所熟知的以美元为基准货币的购买力平价（PPP）和PPP法GDP。

　　在我国，ICP是一项探索性、研究性国际统计合作项目，中国统计学会负责该项目的组织与实施。2021年轮ICP，中国统计学会在全国31个省（自治区、直辖市）共抽选了约1.6万个采价点，开展了居民消费价格调查、机械设备价格调查、建筑品价格调查、住房租金调查和政府职务报酬调查等五项调查，采集了1000多种规格品的价格数据。现场调查自2021年3月正式开始，2022年年中结束。调查阶段结束后，工作重心转移到其他相关数据的测算与审核上。我们测算了住房物量数据、支出法GDP基本分类数据、价格指数匹配数据等。数据审核方面，中国统计学会通过线上线下方式参加了20多场亚太区数据联审会，还参加了多场亚太区ICP咨询委员会议和世界银行ICP技术咨询组会议，深度介入到全球ICP活动治理之中。

　　记者：全球和我国2021年轮ICP结果与2017年轮相比有何变化？

　　相关负责人：与2017年轮ICP相比，发展中经济体在全球经济格局中的地位明显上升。例如，2021年PPP法排名前10位的发展中经济体占全球经济总规模的比重是34.6%，而2017年时是31.7%。从主要经济体来看，印度和俄罗斯经济规模超过了日本和德国分别位居全球第三和第四，巴西经济规模超过了法国居全球第七。上述变化也说明发展中经济体仍然是近年来全球经济增长的主要动力。

　　从我国来看，我国2021年的PPP值为3.99，低于2017年的PPP值，这使得测算的我国PPP法GDP达到28.82万亿美元，比当年汇率法GDP高61.8%。其他主要发展中经济体中，印度上升了257%、俄罗斯上升了211%，印度尼西亚上升了198%、巴西上升了127%。从占世界经济规模的比重看，PPP法下我国占比18.9%，汇率法下我国占比18.5%，二者相差不到0.5个百分点。这说明2021年轮我国PPP法GDP占比提高，我国经济在世界经济中的地位总体稳定，为全球经济增长作出积极贡献。

　　记者：本轮比较结果显示，我国PPP法GDP为28.82万亿美元，位居世界第一。如何看待这一结果？

　　相关负责人：应当理性、客观看待2021年轮我国PPP法下的经济总量。从总量看，本轮我国PPP法GDP继续超过美国，居世界第一位，这与2017年轮ICP的比较结果相同。但根据汇率法计算，我国2021年GDP为17.81万亿美元，低于美国，为世界第二位。需要指出的是，PPP结果不是官方统计数据，PPP也不能代替汇率，对于PPP比较结果应审慎使用。

　　从技术层面看，主要有三方面因素对我国PPP法经济总量测算结果有重要影响：

　　第一，ICP执行的是分区域比较再全球比较的策略，中国所处的亚太区以发展中经济体为主，价格水平整体较低。在中国从亚太区比较过渡到全球比较的过程中，亚太区的低价格水平会导致中国的PPP被低估，进而高估中国的PPP法GDP；

　　第二，本轮ICP活动中，亚太区住房服务PPP测算方法改变，以及全球比较中链接各区域的方法调整，导致亚太区经济规模扩大，进而拉高了我国PPP法GDP；

　　第三，ICP将支出法GDP细分为不同类别，不同区域在住房服务、医疗服务、教育服务、建筑品等类别上测算PPP的方法并不相同。这种方法上的差别势必会对比较结果产生影响。例如，我国所在的亚太地区使用各种投入价格（原材料、设备租赁、人工）测算建筑的PPP，而美国所在的欧盟-OECD地区使用产出价格来计算建筑的PPP，全球链接后的结果导致我国建筑的PPP被严重低估。同时，由于我国支出法GDP构成中建筑占了相当大的比重，这会导致我国GDP层级的PPP被低估，进而造成PPP法GDP被高估。

　　记者：我国2021年PPP法人均GDP达到20407美元，这对判断我国发展阶段有何影响？

　　相关负责人：从人均GDP看，我国2021年PPP法人均GDP为20407美元。尽管该数值远高于当年我国的汇率法人均GDP，但由于发展中国家（地区）PPP法人均GDP普遍提高，我国PPP法人均GDP的世界排名为85位，比汇率法的世界排名72位还下降了13位。从数值上看，我国20407美元的PPP法人均GDP与公认的发达国家（地区）仍有较大差距。2021年，我国PPP法人均GDP仅相当于美国的28.7%，英国的38.6%，德国的32.9%。人均GDP是判断一个国家（地区）是否发达的基础性指标。从这方面看，我国仍是世界最大的发展中国家。